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新聞分享



王崑義

5月23日蔡英文在民進黨主席之戰高票獲得連任之後，當晚她隨即表態將會依照黨的決議參選新北市長選舉，民進黨秘書長蘇嘉全也將投入大台中市長的選戰，這一宣布使得拖延甚久的民進黨五都人選終於底定。配合台北市由蘇貞昌出馬，大台南市由賴清德掛帥，高雄市由陳菊繼續挺進的整體佈局，民進黨在五都選戰中將會採取什麼樣的戰略與戰術，確實是大家所關心的話題。

●一個派系、一個黨

當然，要了解民進黨在五都選戰中會採取什麼的戰略與戰術，首先還是得先了解民進黨的政黨屬性，才能一窺全貌。

民進黨原本就是一個以派系「雞兔同籠」組合而成的政黨，黨內有派、派中有流，就是它的特質。在1986年創黨以前，台灣內部早就形成各種反國民黨威權統治的流派，他們最後聚集在一起成立了民進黨。這些流派如果用一個座標來分解，那麼橫軸可以分成統派和獨派，統派裡面又有以大陸籍為主的「祖國派」，像是費希平、林正杰等，以台籍為主的「親中派」，主要是以許信良為主；獨派又可分為呼應日本台獨為主的「親日獨派」，類似像民進黨創黨秘書長黃爾旋即是，以及受過美式教育的「親美獨派」，以邱義仁為典型。

在這些派別中，統派在1990年代末大致被鬥爭清除出黨，即使還有零星的一些人存在，但他們在黨內也不敢再明白的表態親中，所以民進黨內統派的力量已經式微，無法繼續主導民進黨的政策走向，這也是民進黨後來會完全走向台獨的主因。

而民進黨內獨派的力量，主要是以「親美獨派」為主，這裡面又以「新潮流系」最具實力，這個派系早期由邱義仁等一些曾經留學美國的知識份子構成，他們雖然有追求美式民主的理想，但實際組織方面，卻又崇尚列寧式的組織模式，他們相信唯有組成列寧式政黨，才有能力對抗國民黨，畢竟國民黨過去也是以列寧式政黨作為組織架構，所以只有採取以子之矛，攻子之盾，才能跟國民黨進行對抗。也因此，民進黨從成立以來，它的屬性就是一個「革命政黨」，而不是一個「民主政黨」。

在民進黨中，「新潮流系」又是最具有戰鬥力的派系，他們也是以列寧式政黨組織的方式，做為派系的組織架構，所以他們在民進黨內也是最有實力的一個派系，就因為有實力，也常成為其他派系合力攻擊的對象。儘管如此，但想要獲得黨內的權力，勢必也要跟這個派系結合，才有出頭天的機會。

2000年陳水扁執政以前，他雖然自己成立「正義連線」，但也是跟新潮流系結合，才有能力鬥倒以謝長廷為主的「福利國連線」，進而有能力取得政權。這也是阿扁執政以後，他必須全力依靠新潮流系的主子邱義仁，讓邱義仁長期擔任國安會秘書長、總統府秘書長等掌握國家安全大政的職務，邱義仁也因此被冠上「永遠的秘書長」名號。

然而，邱義仁過去主張的戰略操作，都是崇尚衝突式的管理模式，所以阿扁任內不斷在兩岸關係衝撞，幾乎都是出自邱義仁等新系的傑作。阿扁主政八年，可以說是「成也邱義仁、敗也邱義仁」。邱義仁在阿扁執政的最後階段，也就是在2008年3月爆發被兩個外交掮客金紀玖與吳思材騙走10億元台幣的「巴紐案」，也為這個「永遠的秘書長」邱義仁的政治人生寫下最後敗筆，更為阿扁政權留下在歷史上最難洗刷的污點之一。

儘管阿扁政權最後垮得相當難看，但卻沒有傷到新潮流系的筋骨，他們一樣掌握民進黨的大權，而且在阿扁倒台以後快速重回戰鬥位置。2008年5月，他們支持蔡英文擔任民進黨主席，避免民進黨內其他天王搶佔機先。

蔡英文會在當時被新潮流系拱上檯面，不是她有多大的本事，而是在阿扁倒台以後，民進黨內最有聲望者，只剩下兩度擔任副總統的呂秀蓮，她又曾經在2005年12月被推舉為民進黨的代理主席，所以新潮流系擔心在阿扁垮台後沒人可以掌握民進黨的大旗，可能讓呂秀蓮有機會再被黨內擁為新共主，所以必須很快找一個可以取代呂秀蓮的新人，蔡英文在這種環境之下，以女性的角色對上女性的呂秀蓮，她才有出現「時勢造英雄」的機遇。

當然，要了解蔡英文當時能夠被新潮流系擁為新共主，除了新系要防呂秀蓮之外，原先跟新系也形成結盟的蘇貞昌，卻遭到新系的拋棄，這主要是因為蘇貞昌難以駕馭，新系雖然可以跟他結盟，但若支持蘇貞昌擔任民進黨的黨主席，蘇畢竟是一個有實力的天王，而且在阿扁執政時期還擔任過行政院長，所以新系若全力支持蘇貞昌，最後黨的權力可能被蘇貞昌「整碗捧去」，新系只會落得為人抬轎，卻什麼也吃不到的窘境，這也是當時新系會放棄支持蘇貞昌，轉向支持蔡英文的主因。

●天王殞落，新人出

事實上，蔡英文從2008年5月擔任民進黨主席以後，代表民進黨已經完成「世代交替」，這兩年來雖然幾大天王還會對民進黨的事務指指點點，但能夠有實力影響民進黨政策的天王畢竟是少數。像謝長廷一直不言退，但他在民進黨內幾乎已經沒有說話的份量，只能扛著自己「謝系」的招牌，搶佔一些不算重要的職位，即使他想拱自己的子弟兵李俊毅去參選大台南市長，最後也不敵新系操作的賴清德，這就可以想見「謝系」的實力在衰退之中。

同樣的，蘇貞昌雖然在今年3月搶先宣布要參選台北市長，但他已經被新潮流系給放棄，他如果選得上台北市長，只有做到任期結束，如果選不上台北市長，新系也不可能擁他去參選2012年的總統，這是因為蘇貞昌自行宣布參選台北市長一事，已經犯了新系的「系規」，這就像黑幫中的人物，如果犯了「幫規」，最後的下場恐怕不是一般人所能想像的結局，所以台北市長選戰這一局，應該是蘇貞昌政治生命的最後一場賽局。

其他像另一天王游錫堃，那就更是每下愈況了，他曾經有意參選新北市長，但這是蘇貞昌給他設下的局，用以堵住謝長廷可能跳出來參選新北市之路，游錫堃被蘇貞昌利用之後，還不知道被利用，最後蔡英文決定自己出馬參選新北市長，不要說不讓游錫堃有說話的機會，連讓游錫堃「鞠躬下台」的面子都不給，顯見新系在民進黨內的霸氣之重。

民進黨「四大天王」既然已經逐步走入歷史，以後民進黨變成一個派系等於一個政黨，應該已經是一種無可挽回的事實，這就使得想要在民進黨內尋求權力者，都必然要加入新潮流系，否則只能站在旁邊喊燒，卻什麼也吃不到。

這種情形最感到無奈者，必定是還關在土城看守所的阿扁，過去他依靠新系取得政權，但新系畢竟是一個「權力主義者」，他們可以幫你製造權力，也可以隨時剝奪你的權力，阿扁既然也早就被新系給拋棄，他被關在牢龍無人聞問，這也是新系為他製造出來的「悲劇性命運」，一些原先屬於扁系的人馬，看準新系的無情，也早就放棄阿扁，跟著新系去轉求新的前程，像過去一直擁扁的陳其邁，他根本不到看守所探視阿扁，早就跟新系的成員把兄把弟了，政治的無情，民進黨在新系的身影中，最是讓人看得清楚。

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（●作者王崑義為台灣戰略學會秘書長，國立台灣海洋大學通識中心兼任教授，專書著有《台灣安全的拱心石》（合著）、《中共對台輿論戰》、《城鄉裂變與中共的農村改革：結構制度與國家》。本文為NOWnews.com網友提供，版權為作者所有，請勿隨意轉載。?

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